«Богатый и несамостоятельный»? - Новгородский портал

«Богатый и несамостоятельный»?

26.12.2017 10:44

Эксперты составили списки самых «бедных и зависимых» столиц регионов, пишет РБК. Согласно анализу КБ «Стрелка», больше всего «бедных и зависимых» столиц регионов в России находятся в её европейской части, там их 85%. Среди них Брянск, Владимир и Орел. Самыми богатыми, напротив, оказались дальневосточные города. Исследователи разделили региональные столицы на четыре группы — «бедные и зависимые», «бедные и независимые» «богатые и зависимые», а также «богатые и независимые». «Богатство — это уровень доходов на душу населения. Независимость определяют доля безвозмездных поступлений в бюджете, динамика этих поступлений и сбалансированность собственных доходов», — пояснили в «Стрелке». «Залогом развития городов» эксперты сочли «диверсификацию источников доходов и снижение зависимости от поступлений сверху».

«Богатыми и зависимыми» эксперты сочли Анадырь, Биробиджан, Магадан, Петропавловск-Камчатский, Якутск, Абакан, Горно-Алтайск, Кемерово, Кызыл, Салехард, Ханты-Мансийск и Челябинск. В европейской части России к таким городам, по мнению КБ «Стрелка», относятся Белгород, Великий Новгород, Вологда, Грозный, Калуга, Киров, Нарьян-Мар, Ростов-на-Дону и Сыктывкар.

Poor dependent

В этом же регионе, согласно результатам исследования «Стрелки», находятся 85% «бедных и зависимых городов». К таким городам, как выяснили эксперты, относятся Курган, Брянск, Владикавказ, Владимир, Волгоград, Ижевск, Йошкар-Ола, Курск, Липецк, Орел, Саранск, Саратов, Тверь, Ульяновск, Чебоксары, Черкесск и Элиста. «Бедными и независимыми» аналитики в свою очередь назвали Владивосток, Барнаул, Омск, Улан-Удэ, Читу, Астрахань, Воронеж, Иваново, Казань, Кострому, Нижний Новгород, Псков и другие.

Генеральный директор КБ «Стрелка» Денис Леонтьев в беседе с РБК отметил, что «финансовая стабильность региональных центров зависит от соотношения трех основных источников бюджета — безвозмездных поступлений (обычно их 49% от всех доходов), НДФЛ (20–25%), доходов от аренды и продажи городского имущества и земли (9%)». «Сегодня жители городов генерируют 20–25% поступлений в городской бюджет, и это первый по размеру налог, который собирает город, то есть четверть бюджета города формируется за счет налогов, которые город получает от жителей, и жители вправе понимать эффективность трат этих средств», — подчеркнул он.

Ранее, 18 декабря, российский министр финансов Антон Силуанов заявил, что, по его данным, состояние региональных финансов в России в целом улучшилось по сравнению с прошлыми годами. Однако в отдельных регионах есть серьезные проблемы, заметил он. «Есть ряд регионов с достаточно сложной ситуацией. Во многом это происходит от низкого качества управления государственными финансами».

х х х

Очень удивило, что КБ «Стрелка» внесло Великий Новгород в число «богатых и несамостоятельных» городов. То есть, «несамостоятельность» Великого Новгорода, как раз, вопросов не вызывает, а вот «богатство»... Давайте посмотрим на бюджет Новгородской области. Это логично, бюджет областного центра напрямую зависит от бюджета региона.

Приведу цитату с сайта издания «РИА НОВОСТИ»:

- Министр финансов Антон Силуанов сообщил, что целый ряд регионов, которые сейчас просят помощи у федерального центра, скрывали от ведомства свои бюджетные проблемы в предыдущие годы. «У нас растет просроченная кредиторская задолженность регионов. Кстати, в целом ряде регионов она была скрытая и во многом, когда пришли новые губернаторы, этот вопрос стал всплывать», — цитирует «РИА Новости» министра, который выступил на совете законодателей в Госдуме 18 декабря 2017 года.

Reiting Down

«Такими решениями у нас грешила Марий Эл, Пензенская область, Магаданская, Новгородская области и так далее»,— сказал глава Минфина. Он отметил, что это недопустимо и нарушает бюджетное законодательство.

О каких же суммах идёт речь? Источники в региональном правительстве, знакомые с ситуацией, говорят, что общая задолженность бюджета Новгородской области — порядка 34 миллиардов рублей. Из них гос. долг Новгородской области на конец 2017 года — примерно 15,3 миллиарда рублей (для справки: сумма максимально возможного госдолга — 17,2 миллиарда рублей), в том числе, бюджетные кредиты — около 12,2 миллиарда рублей, коммерческие — примерно 3,1 миллиарда рублей.

Всё остальное — различные гарантии регионального правительства, задолженность перед ресурсоснабжающими организациями, неисполнение судебные решения, долги по возмещению выпадающих доходов за перевозки льготных категорий граждан, и так далее. Именно эту задолженность скрывала перед министерством финансов первый вице-губернатор Вероника Минина, отвечавшая за работу финансового блока в правительстве губернатора Сергея Митина.

Примечание: слова «примерно» и «около» пишутся вынуждено, бюджет Новгородской области максимально закрыт для непосвящённых, комментарий и реальные цифры официальным путём получить невозможно — в Новгородской области построен «информационный каркас». Но даже примерные цифры дают представление об огромных проблемах бюджета региона.

Объём доходов по итогам 2017 года с учётом всех субвенций составил 27,7 миллиардов рублей. На конец 2017 года было выявлено недополучение дохода, дефицит составил 1,8 миллиарда рублей, причина провала — необоснованное раздувание доходной части бюджета.

Дефицит был покрыт. 700 миллионов — за счёт экономии средств собственного бюджета. 1,1 миллиарда рублей — дотация из федерального бюджета, выделенная по личному распоряжению Владимира Путина на стабилизацию ситуации в регионе. Кроме дотации, регион получит бюджетный кредит 400 миллионов рублей. Кстати, по прогнозам налоговой инспекции, доходы Новгородской области в 2018 году снизятся почти на 2,5 млрд рублей.

Бюджет Великого Новгорода на 2018 год — отражение бюджета Новгородской области. Объём доходов — 4,5 миллиарда рублей, расходы — 4,7 миллиарда рублей, дефицит бюджета — 200 миллионов рублей. Размер бюджета 2018 года — 26,9 миллиардов рублей.

Долговые обязательства бюджета Великого Новгорода: бюджетные кредиты — 171,8 миллионов рублей, 10% от общей суммы долга, коммерческие кредиты — 1,6 миллиардов рублей, 90% от суммы долга. Нетрудно посчитать, что общий долг бюджета Великого Новгорода составляет 1,77 миллиарда рублей.

Отнести Великий Новгород при таком раскладе к числу городов «богатых и несамостоятельных» может только КБ «Стрелка», надеемся, что проектировать у товарищей получается лучше, чем рейтинги составлять.

Антоний Киш для «Новгородского портала»

Иллюстрации: из открытого доступа в интернете

Поделиться:

Добавить комментарий


Защитный код
Обновить

Наши контакты: 

Главный редактор: Антоний Киш

+7 (952) 4890333 — редакция 

E-mail: Этот адрес электронной почты защищен от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.

Свидетельство о регистрации СМИ ЭЛ № ФС 77 - 65852 от 27 мая 2016 года 

выдано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий

и массовых коммуникаций.

Гиперссылка на «Новгородский портал» ОБЯЗАТЕЛЬНА! 

Мнение автора может не совпадать с мнением редакции

Учредитель: Киш Антоний Антониевич

 

Вход

Вход через соц. сети