Дела дорожные. Часть 1 — «Все в суд...» - Новгородский портал

Frontpage Slideshow | Copyright © 2006-2011 JoomlaWorks Ltd.

Дела дорожные. Часть 1 — «Все в суд...»

18.08.2017 09:36

— У меня иссяк запал.
— Кто запал?
— Иссяк
Из лингвистических анекдотов

Эта история началась в октябре 2015 года, когда несколько предприимчивых людей выкупили у немецкой фирмы «Штрабаг» асфальтобетонный завод AMANN.

В августе 2014 года австрийская компания «Штрабаг» заявила о закрытии подразделений в Великом Новгороде и Волгограде, а асфальтовый завод ЗАО «Штрабаг», построенный в Балаково Саратовской области, закрылся, так не успев запуститься. Что побудило австрийцев уйти с российского рынка — сложности взаимодействия с чиновниками, неприемлемые правила игры в отрасли? Можем только догадываться. Но австрийцы закончили свою часть хождения по мукам, бизнес продали, закрыли свои дорожно-строительные подразделения и уехали из этих регионов. По мукам начали ходить те, кто купил завод по производству асфальта под Великим Новгородом.

Strabag 5

На фото: Тот самый завод по производству асфальта

Сергей Митин в своё время очень любил посещать площадку, где строился мобильный завод «Штрабаг», рассказывать журналистам о росте прироста и инвестициях в экономику региона, но когда предприниматели из Великого Новгорода фактически спасли завод от ликвидации и вывоза оборудования из региона, а людей от увольнения, внимание властей к этому предприятию иссякло.

Сделка обсуждалась 8 месяцев, решение принималось австрийской стороной очень трудно. Фактически, сделка сводилась к нескольким договорам. Это договор покупки самого завода, который не был оформлен, как имущественный комплекс (быстровозводимый объект), и договоры переуступки права аренды — двух земельных участков и железнодорожного тупика. Аренда была переоформлена у КУГИ на 49 лет, действующий до 2057 года договор, зарегистрирован в Росреестре. Почему это важно, станет понятно позднее.

Сразу же начались проблемы с железнодорожным подъездом к заводу. Дело в том, что без железнодорожной ветки предприятие просто не может работать. Отгрузка инертных материалов — щебня и специального песка для производства асфальта, других строительных инертных материалов для строительства и ремонта автодорог невозможно автотранспортом, нарушаются все мыслимые нормы веса автомобилей. Возить можно только по железной дороге.

С самими железнодорожниками проблем не возникло, но для того, чтобы вагоны попали на площадку под загрузку, требовалось проехать через ряд железнодорожных тупиков, принадлежащих разным структурам, в том числе, мёртвому уже ДЭП-77. Не ведущий производственной деятельности ДЭП-77 сдал в аренду часть своей территории вместе с железнодорожными ветками двум московским фирмам, которые наотрез отказались пропускать вагоны к асфальтобетонному заводу ООО «СитиКом». Началась долгая переписка с собственниками этих железнодорожных путей, их арендаторами, госорганами, предложившими: «Вы можете обратиться в суд…», и ситуация плавно перетекла в судебные разбирательства.

Strabag 1

На фото: Железнодорожный тупик как способ давления на конкурента

Стоит отметить, что в современных российских реалиях предложение идти в суд звучит, как издевательство, особенно, если это касается бизнеса. Бизнесу надо решать вопросы быстро, здесь и сейчас, любая проволочка может привести к тому, что будут сорваны контракты, можно уйти «в минус», накопить долги по зарплате и налогам, а в результате — закончить, как Кирбай, который пришёл на межведомственную комиссию, а ушёл оттуда в наручниках прямо в СИЗО. Но в данном случае договориться не удалось, помощи от госорганов в решении этой проблемы не последовало, и осталась надежда только на суд, который длится уже 14 месяцев.

«Одна из фирм-арендаторов, являясь нашим прямым конкурентом по сфере деятельности (она тоже поставляла щебень и инертные материалы на трассу М-11), отказалась подписать договор на пользование железнодорожным тупиком, а в соответствии со ст.60 устава железнодорожного транспорта для транзита вагонов этот договор необходим», — поясняет Игорь Полищук, руководитель фирмы ООО «СитиКом», — «Но это не желание, а прямая обязанность этой московской фирмы в силу публичности договора».

У нас кладут асфальт местами и немного,
Чтоб всякий оккупант на подступах застрял.
Шансонье Трофим

Небольшое лирическое отступление — возможно, читателям будет интересно? СМИ много говорят о некачественных и быстро разрушающихся асфальтобетонных покрытиях в городе и области. Так вот, идеальным сырьем для изготовления качественного асфальтобетона является щебень из изверженных (магматических) глубинных и излившихся горных пород, например, гранит, габбро, даибаз-базальт. Такие горные породы добываются на Северо-Западе Ленинградской области и в Республике Карелия, для которой характерна марка по прочности от 1200 до 1400, что является неотъемлемым требованием для щебня в верхних слоях покрытий для первых марок и щебеночно-мастичного асфальтобетона. У нас же в области до последнего времени действовала установка на максимальное использование местных материалов для удешевления дорожного строительства и асфальтобетонной смеси.

Strabag 6

На фото: Асфальт из щебня, который добывали в местных карьерах — разноцветный, а по правилам должен быть однородный

В карьерах Новгородской и Тверской областях производится только щебень, полученный путем дробления из гравия и валунов осадочных (обломочных) пород, разнородных по генетическому составу, с маркой прочности от 600 до 800, а в случаях содержания слабых пород (а такие случаи имеют место) — от 400. Такой материал имеет еще меньшую марку по прочности в водонасыщенном состоянии, из-за чего не удовлетворяет требованиям даже вторых марок асфальтобетона, а это основные марки асфальта, закладываемые местными заказчиками в свои технические задания по ремонту дорог. После уплотнения современными вибрационными катками, а также в связи с высокой динамической нагрузкой от автотранспорта щебень начинает трескаться, при взаимодействии с влагой открываются поры, не обработанные вяжущим материалом… А дальше — те самые статьи в СМИ про некачественный ремонт дорог. Из такого «материала» до последнего времени и производили асфальт местные «производители». Иногда телевизионная реклама говорит нам, что «если не видно разницы, зачем платить больше?», но это уловка. Если вы не видите разницы, это не значит, что её нет. Использование качественного материала и соблюдение ГОСТов — это гарантия качества, не важно, о колбасе речь идёт, или об асфальте. Дешевле всегда хуже: «Мы не настолько богаты, чтобы покупать дешёвые вещи».

«Качественное сырьё для производства асфальта, можно транспортировать только по железной дороге, расстояния слишком большие», — продолжает рассказывать Игорь Полищук. — «Чтобы доехать до нашего тупика на станции «Подберезье», надо миновать ещё три. Нужны три согласования. Первая фирма, «Мостоотряд», подписал договор сразу на приемлемых для нас условиях. А одна из арендовавших у ДЭП-77 московских фирм, наш конкурент в части поставок инертных материалов на строительство автомагистрали М-11, понимая, что у неё появилась возможность полностью может заблокировать нашу работу, не стала подписывать транзитный договор, и мы долгих полтора года не могли использовать железнодорожный тупик по прямому назначению».

Strabag 3

На фото: Кубокорректор, исправляет форму щебня для большей стойкости асфальта

Казалось бы, классический спор хозяйствующих субъектов, невидимая рука рынка сама рассудит и решит, кому жить, а кому погибнуть. Но не будем торопиться, иногда невидимую руку рынка очень любят подталкивать и даже направлять некоторые люди во властных кабинетах, а это, уж извините, на честную конкуренцию никак не похоже. Между прочим, московские фирмы своего обособленного подразделения в Новгородской области не зарегистрировали, вряд ли они вообще платят налоги в бюджет Новгородской области.

«Мы понимали, что проблема могла решиться одним росчерком пера», — рассказывает Игорь Полищук, — «ДЭП-77 на 100% принадлежит Росимуществу, руководство Росимущества и сама Татьяна Пайвина могла просто дать указание своему наёмному директору обеспечить нормальное функционирование нашей организации. Мы написали несколько обращений в департамент имущественных отношений Новгородской области, описали ситуацию, просили содействия. В Росимущество мы тоже трижды письменно обращались».

При чём тут департамент имущественных отношений? Дело в том, что спор арендаторов мог решиться элементарно, путём прямых переговоров Татьяны Пайвиной (Росимущество) и Ирины Арсеньевой (департамент имущественных отношений, он же КУГИ). Росимущество владеет ДЭП-77, а КУГИ — землёй и железнодорожными путями экс-«Штрабага». Стоило двум чиновницам договориться и поставить согласование в договоре с железной дорогой, и все проблемы были бы сняты на раз. Но почему-то чиновницы договариваться не пожелали. Мой собеседник отметил, что все их письменные ответы носили формальный, а временами и издевательский характер.

Strabag 2

На фото: Идёт отгрузка смеси для строительства трассы М-11

«Получается, что государственная организация федерального значения фактически запрещает движение вагонов на территорию государственной организации регионального значения. Путём своего невмешательства они создали эту проблему, и нам пришлось обратиться в суд», — говорит Игорь Полищук. — «Этот вопрос можно было решить установлением сервитута на часть железнодорожной ветки, это допускается ГК РФ, но в добровольном порядке. Но они нам ясно дали понять, чтобы мы, арендаторы, разбирались сами в арбитражном суде».

Про суды и бизнес я уже говорил. Да, и как насчёт помощи тому самому бизнесу? Как насчёт работы с инвестором? Разве мы об этом не слышали с экранов телевизора при Митине? Разве при Никитине мы об этом не слышым? Вот она, реальная помощь — помогайте!

- Мы обращались к бизнес-омбудсмену Юрию Михайлову, к Евгению Богданову, руководителю департамента экономического развития Новгородской области, в главе Новгородского района Анатолию Швецову. Некоторые из них даже к нам на предприятие приезжали, цокали языками, говорили, что не знали об этой проблеме, что не знали о таком инвесторе, как мы — а фирма зарегистрирована в 2008 году и платит налоги в бюджет Новгородской области. Но ничего не менялось...

Единственным чиновником, который, по словам моего собеседника, реально вмешался в ситуацию, был ГФИ но Новгородской области Вадим Непряхин. Он организовал два совещания с представителями КУГИ, Росимущества и тогда ещё первым вице-губернатором Мининой, но результат был, что называется, нулевой. Рекомендацию Непряхина «решить вопрос, чтобы наша фирма работала» проигнорировали, два последующих совещания у тогда ещё первого вице-губернатора Вероники Минитной тоже результатов не дали.

- Мы понимаем, что завод, который мы приобрели у «Штрабаг», является лучшим в Новгородской области. Все эти годы мы вкладывали деньги в модернизацию и расширение производства и сейчас с уверенностью можем сказать, что аналога нашему заводу нет ни в Ленинградской, ни в Псковской, ни в Тверской областях. 70% дорог в Новгородской области уничтожены, об этом, между прочим, Путин сказал, когда приезжал в Великий Новгород. Неужели нашим чиновникам не нужен качественный асфальт, причём, свой, не привозной, соответствующий любым ГОСТам? Мы пришли к выводу, что по неведомой нам причине, административный ресурс просто встал на сторону московских конкурентов. К Сергею Митину напрямую мы не обращались, только писали на его имя письма, но их рассматривала Вероника Минина. Помочь она почему-то не захотела...

Если я этого не вижу, значит этого нет
Взгляд на мир маленьких детей и солипсистов

Но на этом хождения по мукам не закончились. В мае 2016 года какая-то фирма заблокировала подъезд к производству по автомобильной дороге. Оказалось, что земельный участок, недавно сформированный, на котором эта дорога расположена и ей уже более 20 лет, единственная, по которой можно подъехать к заводу ООО «СитиКом», передан «... для проектирования и строительства автомобильной дороги к элеваторному комплексу комбикормового завода», который планировал строить на соседнем участке концерн «Пулковский». К счастью для героев нашего повествования, работы начаты так и не были, срок аренды участка, который зарос лесом и бурьяном, заканчивается в 2018 году.

Strabag 4

На фото: Дорога, которую не заметили работники прокуратуры

- Мы написали в прокуратуру, так как понимали, что при формировании земельного участка были нарушены принципы строительного кодекса и земельного кодекса — видимо, кадастровые инженеры не выезжали на место и не описали участок, не упомянули, что асфальтированная дорога там уже есть, а администрация Новгородского района не поставила эту дорогу на баланс. Прокуратура Новгородского района, к сожалению, тоже не увидела существующей дороги. Более того, представитель посчитал железнодорожный проезд за автомобильный и указал, что «иные способы подъезда существуют». Как, если по железной дороге нам проехать запрещает московская фирма-конкурент?

Сменилась власть, пришла новая команда, пришёл ВРИО Никитин, который первым делом заявил о поддержке честного бизнеса и необходимости работать с инвестором, открытости власти и т.д. И что же наши герои, предприниматели и инвесторы? Нашли они понимание и помощь у Андрея Сергеевича? К сожалению, нет. Но об этом мы расскажем во второй части нашего повествования...

В ситуации с железными и асфальтовыми дорогами разбирался Антоний Киш
Фото автора

Поделиться:

Добавить комментарий


Защитный код
Обновить

Самые просматриваемые

Обыски в администрации Новгородской области

В Новгородской области проходит масштабная операция правоохранительных органов. Как сообщает "Первый Канал", ряд крупных чиновников...

Шалмуев арестован на два месяца (видео)

Новгородский районный суд принял решение арестовать вице-губернатора Шалмуева, об этом сообщает "Интерфакс". Заседание продолжалось несколько...

Шахматная колонка №2

Продолжаем конкурс решения шахматных задач. Ответы на задания должны быть присланы в течение 10 дней с...

Открытие фестиваля и японский "Кориолан"

Вот и состоялось официальное открытие фестиваля. Так уже повелось, что все торжественные речи говорятся перед...

Библионочь-2013: как это было (видео)

В ночь с 19 на 20 апреля новгородские книголюбы смогли насладиться настоящим праздником чтения: Великий Новгород...

Популярные

«Новгородский портал» переехал

Уважаемые читатели «Новгородского портала», не удивляйтесь — у нас новый сайт.

Краткая история общегородского голосования за звание мэра Великого Новгород…

Александр Власов продолжает вспоминать, как выбирали градоначальников во времена, когда мода на выборы ещё не...

Краткая история общегородского голосования за звание мэра Великого Новгород…

Эпоха всенародно избранных мэров Великого Новгорода ушла в прошлое, кажется, безвозвратно. Александр Власов вспоминает, как...

Бедный, бедный Павлов!

Областные, городские и районные чиновнки, к сожалению, плохо знают историю Новгородчины, особенно — периода Великой...

«Хольмгард-2», или «цирк с конями»

Рискнёт ли кто-то назвать театральную постановку Михаила Мамедова «Колокол и держава» откровенной халтурой? Антоний Киш...

Архив новостей

« Декабрь 2019 »
Пн Вт Ср Чт Пт Сб Вс
            1
2 3 4 5 6 7 8
9 10 11 12 13 14 15
16 17 18 19 20 21 22
23 24 25 26 27 28 29
30 31          

Наши контакты: 

Главный редактор: Антоний Киш

+7 (952) 4890333 — редакция 

E-mail: Этот адрес электронной почты защищен от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.

Свидетельство о регистрации СМИ ЭЛ № ФС 77 - 65852 от 27 мая 2016 года 

выдано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий

и массовых коммуникаций.

Гиперссылка на «Новгородский портал» ОБЯЗАТЕЛЬНА! 

Мнение автора может не совпадать с мнением редакции

Учредитель: Киш Антоний Антониевич

 

Вход

Вход через соц. сети